[Escrito el 28 de mayo de 2024]
El 8 de enero de este año señalé que la reforma tributaria debe ser
acompañada con la reforma del sector eléctrico. Indiqué que el déficit financiero
de las tres empresas distribuidoras de electricidad (EDE), que actualmente oscila
alrededor de los 1,500 millones de dólares anuales, debe ser enfrentado con perseverancia
y voluntad férrea para evitar que el incremento de los ingresos tributarios
termine malgastándose en el financiamiento del déficit del sector eléctrico.
El nuevo liderazgo del Consejo Unificado de las EDE tiene como reto mejorar
la gestión operativa de esas empresas, enfrentando con éxito el nivel de
pérdidas de la energía comprada que asciende a un 40%. Cabe destacar que el
porcentaje de pérdidas actual es parecido al 39% registrado en 2012 y significativamente
mayor al 29% alcanzado en 2019. Estos datos sugieren un deterioro de la
capacidad de gestión de las EDE.
La reforma eléctrica no debe implicar un aumento de la tarifa promedio. El
objetivo de las autoridades debe ser lograr que aquellos usuarios del servicio
eléctrico que actualmente no están pagando el monto correspondiente a su
consumo reciban la factura -con el monto correcto- y la paguen oportunamente.
Para mejorar la eficiencia operativa de las empresas distribuidoras de
electricidad será necesario realizar una masiva inversión en medidores inteligentes,
que estimo oscilaría entre 600 y 900 millones de dólares. Esa cifra hay que
compararla con el valor presente del déficit de 1,500 millones de dólares anuales
que implica no hacer nada y seguir tirándole la carga financiera al contribuyente
dominicano.
Esos medidores inteligentes deben
estar geolocalizados y permitir la recepción continua de información que ayude
a estimar adecuadamente el consumo de electricidad de cada usuario y así obtener
un balance energético de cada circuito y determinar la existencia de un fraude.
Esos equipos permitirían el corte del servicio sin que tenga que ir una brigada
a realizarlo de manera presencial.
A mi entender el contribuyente dominicano sólo estará dispuesto a pagar
más impuestos si percibe que esos recursos se utilizarán eficientemente, traduciéndose
ese aporte en un aumento de la capacidad de crecimiento económico sostenido. Dado
que en las dos décadas más recientes el déficit eléctrico ha explicado casi la
mitad del déficit público es imprescindible que antes de pedirle un centavo
extra en forma de impuesto sobre la renta o Itbis a la población, se den pasos firmes
hacia la solución definitiva del agujero negro que representa el sector
eléctrico.
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