[Escrito el 29 de noviembre de 2023]
La empresa Aeropuertos Dominicanos, Aerodom, opera los seis aeropuertos
del pueblo dominicano bajo un contrato de concesión firmado en 1999. A cambio
de esa concesión ha realizado inversiones millonarias para mejorar la
infraestructura aeroportuaria estatal y cumple con un conjunto de obligaciones
tributarias que le han convertido en uno de los principales contribuyentes de
la República Dominicana.
Aerodom es propiedad de Vinci Airports, una empresa francesa, que es el
principal operador de aeropuertos privados en el mundo. Vinci Airports tiene
presencia en trece países, operando eficientemente más de 70 aeropuertos.
Por concepto de impuesto sobre la renta, Aerodom pagó ente 2015 y 2023
un total de 263.4 millones de dólares, equivalente a 15 mil millones de pesos a
la tasa de cambio actual. Ese pago ha convertido a Aerodom en el principal
contribuyente de impuesto sobre la renta de la industria aeroportuaria. En
otras palabras, esa empresa contribuye más al fisco que cualquier otro
aeropuerto privado aun cuando esas empresas privadas reciban más pasajeros.
Por concepto de Itbis, Aerodom envió entre 2015 y 2023 a la Dirección
General de Impuestos Internos un monto ascendente a 51.9 millones de dólares,
equivalente a casi tres mil millones de pesos a la tasa de cambio vigente. Al
comparar con otros aeropuertos privados, algunos de los cuales tienen los servicios
exentos de Itbis, queda claro que Aerodom es el principal contribuyente de esa
figura impositiva.
Al tomar en cuenta que Aerodom también realiza retenciones impositivas a sus empleados, cumpliendo además con las obligaciones establecidas en el Sistema de Seguridad Social y con las de Infotep, entre otras, su aporte total al Estado Dominicano realizado entre 2015 y 2023 se situó en 341.4 millones de dólares, equivalente a 19,500 millones de pesos a la tasa de cambio actual.
A pesar de ser el principal contribuyente de la industria aeroportuaria,
el presidente Luis Abinader encontró una vía para elevar todavía más el aporte
de Aerodom al pueblo dominicano. Dado que el extraordinario aumento del flujo
de pasajeros que transita por los aeropuertos estatales ha creado la necesidad
de realizar inversiones que amplíen la infraestructura aeroportuaria a la
brevedad posible, se colocó sobre la mesa la renegociación del contrato firmado
en 1999 entre Aerodom y el Estado Dominicano.
El equipo negociador del presidente Abinader no desaprovechó la
oportunidad para elevar los ingresos públicos. A cambio de extender la
concesión aeroportuaria, el gobierno recibirá un pago o canon por 775 millones
de dólares, suma que será utilizada para ejecutar obras que beneficiarán
significativamente al pueblo dominicano. Es la primera vez que un concesionario
aeroportuario, público o privado, paga un canon en el país. Al mismo tiempo se
acordó que Aerodom realice una inversión de 830 millones de dólares para
mejorar la infraestructura aeroportuaria, esto incluye una nueva terminal en el
Aeropuerto Internacional de las Américas José Francisco Peña Gómez por 250
millones de dólares. Y otro aporte negociado exitosamente es que si se cumplen
ciertas metas de ingreso a partir de 2030, el gobierno recibiría un 20% de esos
ingresos adicionales. En resumen, se logró a favor del país una excelente
renegociación del contrato de concesión con Aerodom.
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