Restricciones al acceso a las compras públicas

[Escrito el 16 de marzo de 2016]

Yokasta Guzmán, directora de la Dirección General de Contrataciones Públicas, ha realizado un trabajo extraordinario a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas de la República Dominicana. Ella reconoce lo importante que es el desarrollo de las mipymes para la creación de valor agregado y empleos en el país. Por ese motivo promueve intensamente el acceso de esas empresas al sistema de compras y contrataciones públicas.

En el período comprendido entre septiembre 2012 y febrero de 2016 se inscribieron 40,204 nuevos suplidores en el Registro de Proveedores del Estado, situándose entre estos un significativo número de mipymes, muchas de ellas gestionadas por mujeres. Ese desempeño ha sido estimulado por el aumento de la difusión de los procesos de compra, los cuales pasaron de 6,168 procesos difundidos a 73,367 en el año 2015. El aumento de los proveedores del Estado ha permitido que los montos contratados el año pasado haya sido de 93,450 millones de pesos, una cifra considerablemente superior a los 31,655 millones de pesos contratados en el año 2012.

Debo señalar que una de las más severas restricciones al acceso de las mipymes al sistema de compras públicas es la garantía que se le requiere al proveedor. En numerosas ocasiones el costo de las garantías, otorgadas por bancos o por compañías de seguros, supera el monto de la garantía misma. Esto es irracional. Ante esa situación hago un llamado al sistema financiero para que desarrolle un producto de garantía que se pueda emitir rápidamente -no en diez días laborables- y a precios competitivos. Ese instrumento sería muy positivo para el desarrollo de las mipymes dominicanas.