jueves, 12 de agosto de 2010

Y la reforma tributaria sigue

Hace unos meses advertí que el gobierno de Leonel Fernández aplicaría una reforma tributaria. Señalé que la iniciaría mediante medidas administrativas que ampliarían la carga tributaria sin tener que pasar por el Congreso Nacional. El propio Rafael Camilo, Director General de Aduanas, lo reconoció recientemente: “El objetivo es aumentar los ingresos sin subir los impuestos.” Como muestra de esa estrategia el gobierno acaba de aprobar una norma que amplía la base imponible del Impuesto sobre la Renta y del Itbis.

La primera medida administrativa es la indexación de los impuestos fijos sobre los combustibles. El gobierno decidió elevar –lo hará gradualmente en un período de 12 semanas- los impuestos que se pagan por galón de gasolina en casi 10 pesos (un 20%). El mecanismo utilizado fue la indexación de los impuestos establecida en una ley de hidrocarburos que es violada consistentemente por las presentes autoridades. Basta con recordar que semanas antes de las elecciones de 2008 el precio de los combustibles no se ajustó hacia arriba –a pesar del aumento de los precios internacionales- y pasadas las elecciones se realizó un ajuste completo.

La segunda medida es la eliminación de las exenciones y beneficios tributarios de la Ley de Competitividad. Debido a la fuerte oposición de los empresarios, el Presidente Fernández decidió “suspender” esa medida que hubiese incrementado la carga impositiva sobre las empresas, reduciendo su competitividad y flujo de efectivo.

La tercera medida es el aumento de la base imponible a los productos importados. La Dirección General de Aduanas realizó un ajuste tan significativo a la base imponible de los vehículos importados usados que los distribuidores de esos vehículos prefirieron no retirarlos de las Aduanas. Esto provocó un escándalo que obligó a Rafael Camilo a reconsiderar el ajuste y llegar a un acuerdo con los importadores.

La cuarta medida es la ampliación de la base imponible del Impuesto sobre la Renta y del Itbis mediante la limitación de los gastos deducibles. La Norma General 05-2010 publicada por la Dirección General de Impuestos Internos el pasado 12 de agosto prohíbe la deducción de una serie de gastos “personales”, lo cual puede ser interpretado como el inicio de una práctica que se irá ejecutando para ampliar la base imponible y, por lo tanto, la carga tributaria. No me sorprendería que pronto se limite el monto máximo de gastos por intereses deducible del Impuesto sobre la Renta. El resultado final será más ingresos tributarios para que el gobierno siga con el despilfarro y la corrupción.

martes, 3 de agosto de 2010

Divide y vencerás

El Canciller alemán Adolf Hitler decidió dividir Europa antes de conquistarla. El 23 de agosto de 1939 firmó con la Unión Soviética el tratado de no agresión denominado Pacto Ribbentrop-Mólotov. Ese acuerdo le permitiría a Alemania invadir días después, sin preocupación, a Polonia.

Leonel Fernández ha decidido usar la misma estrategia que aplicó Adolf Hitler. Dividir a los empresarios y a los consumidores dominicanos para aplicar su reforma tributaria.

En la reunión con los empresarios les ofreció que la legislación de apoyo a la competitividad no sería modificada. Ese acuerdo le permitiría a las empresas mantener inalterado su capacidad de vender bienes y servicios y, en consecuencia, el flujo de efectivo no sería impactado negativamente por la reforma tributaria.

El pacto del gobierno con los empresarios le permitiría a Leonel Fernández aplicar el incremento de los impuestos que gravan los combustibles. Al igual que los alemanes que invadieron Polonia y Francia, además de bombardear salvajemente a Inglaterra, el presidente Fernández aumentará el precio de casi todos los carburantes. El impacto de esa medida será un aumento del precio de una gran cantidad de bienes y servicios, aun cuando se diga que el aumento de los impuestos se aplicará de forma gradual y sólo cuando el precio internacional de los combustibles baje. En las próximas semanas se verá el aumento de los costos y precios.

Ante el ataque brutal de Hitler a Inglaterra, facilitado por el pacto con los soviéticos, un grupo de hombres y mujeres se puso de pie y lo enfrentó. La Fuerza Aérea del Reino Unido defendió los cielos ingleses con tal valentía que el Primer Ministro Winston Churchill declaró que “nunca en el campo del conflicto humano, tanta gente le debió tanto a tan pocos.” Y también afirmó, ante el avance de la barbarie Nazi, que “Defenderemos nuestra isla, cualquiera que sea el costo, pelearemos en las playas, pelearemos en los sitios de desembarques, pelearemos en los campos y en las calles, pelearemos en las colinas: nunca nos rendiremos.”

Los consumidores dominicanos deben defenderse. Enfrentar al gobierno es el compromiso de todos. Es injusto que el gobierno de Fernández imponga más impuestos si esos recursos serán despilfarrados. Al gobierno hay que someterlo a una férrea disciplina del gasto público. Es tiempo de que la oposición se ponga de pie y enfrente a Leonel Fernández.

Mientras tanto, los empresarios deben recordar que, después de conquistar a Francia en 1940, el 31 de julio de ese año, Hitler traicionó (secretamente) a Stalin. El 22 de junio de 1941 Alemania atacó por sorpresa a los rusos en lo que se llamó Operación Barbarroja, dando inicio a las peores batallas de la historia.