Finalmente, el Pacto Eléctrico será firmado

[Escrito el 24 de febrero de 2021]

El 26 de octubre de 2017 fue aprobado por la Asamblea Plenaria del Consejo Económico y Social el contenido del Pacto Nacional para la Reforma del Sector Eléctrico, que se enmarca en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Lamentablemente, los representantes del Partido Revolucionario Moderno (PRM) se negaron a firmarlo, dejando en el tintero el extraordinario esfuerzo llevado a cabo por todos los participantes en esas discusiones, que fueron magistralmente dirigidas desde finales de 2014 por el maestro del consenso Monseñor Agripino Núñez Collado.

Convertido en partido oficialista, el PRM ha decidido firmar el Pacto Eléctrico tal como fue consensuado bajo la administración del presidente Danilo Medina. La convocatoria de la actual Presidencia de la República es para el jueves 25 de febrero a las 11:00 am en el Palacio Nacional. Esto le permitirá al presidente Abinader incluir en su discurso los méritos que se desprenden de ese Pacto, que vuelvo y repito fue consensuado bajo la administración pasada.

En el citado Pacto, los diversos actores se comprometen a un conjunto de medidas que tenderán a modernizar el sistema eléctrico nacional, resaltando aquellas que mejoren su sostenibilidad financiera. El logro de esos objetivos es clave para el desarrollo económico y social de la República Dominicana. Para alcanzarlos será necesario la ejecución de políticas públicas específicas y modificaciones legislativas, lo cual no debe ser difícil en esta coyuntura política dado el absoluto control legislativo que tiene el partido oficialista.

En el Pacto se ratifica que el Estado tiene como función principal la creación de las condiciones de mercado para que exista una competencia adecuada entre los distintos agentes privados, que deben interactuar junto a entidades públicas que mantendrán su control monopólico en la generación hidroeléctrica y la transmisión, para que haya un suministro eléctrico eficiente y con equidad tarifaria. Esto significa que el Ministerio de Energía y Minas no puede definir políticas como órgano rector del sub-sector energético y ser un competidor simultáneamente. Esas funciones deben estar separadas totalmente. 

Un elemento clave del Pacto Eléctrico es la sostenibilidad financiera. En ese documento las partes acuerdan que las empresas eléctricas deben tener la capacidad de cubrir sus gastos operativos, de mantenimiento y de inversión. Para alcanzar ese objetivo las partes se comprometen a diseñar y ejecutar planes de mejora de gestión y de reducción de pérdidas de electricidad en cada una de las empresas eléctricas públicas. Espero que en el documento que firmarán mañana jueves se hayan actualizado las fechas del cronograma de reducción anual de pérdidas, pues el que poseo tiene como base el año 2016 y establece que se implementaría entre 2017 y 2022.

Por último, quiero decirles que espero que la ejecución exitosa de todo lo establecido en el Pacto Eléctrico se traduzca en menores tarifas de electricidad para todos los agentes económicos. Cuando eso ocurra, la población se dará cuenta de que no haberlo firmado en octubre de 2017 ha sido muy costoso.