La más reciente misión del Fondo Monetario Internacional
alabó el resultado fiscal del gobierno. La reforma tributaria, la restricción
del gasto y el aumento de los ingresos obtenidos de la renegociación del
contrato con la Barrick permitieron reducir el déficit de 6.6% en 2012 a 2.8%
del PIB en 2013.
No obstante, la deuda pública siguió subiendo, colocándose
en un 48% del PIB. Un nivel que se explica principalmente por el despilfarro
fiscal registrado en el período 2008-2012.
Hace un año comenté que para reducir la deuda pública como
porcentaje del PIB habría que disminuir el déficit del sector público no
financiero a un 1.7% del PIB.
El FMI confirma en su nota de prensa la necesidad de una
nueva reforma fiscal.
Por el lado de los ingresos, recomienda la ampliación de la
base imponible y la reducción de las exenciones fiscales. Yo le añadiría que la
próxima reforma tributaria deberá elevar la competitividad, estimular la
inversión, acelerar el crecimiento económico y crear empleos.
Por el lado de los gastos, el Fondo recomienda contener el
gasto público. Eso puede lograrse mediante la aplicación de la metodología de
costo-beneficio a todas las asignaciones presupuestarias. Si los beneficios
–económicos y sociales- no justifican los costos, el gasto no debería
ejecutarse. Esto elevaría la eficiencia de la inversión y del gasto público en
general.
No menos importante es reducir el déficit del sector
eléctrico, el cual asciende a 2% del PIB. El Fondo recomienda un ajuste de las
tarifas, pero yo pienso que la estrategia del gobierno no incluye esa medida.
La estrategia de reducir el deficit electrico es endeudarnos mas (con aprox. 3% del PIB 2013) para construir las plantas a carbon, las cuales estaran listas para el 2016 miestras los deficits electricos continuan y nos siguen endeudando.
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